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股市癱如死水,工商協進會昨(24)日在早餐會中,當面向行政院長林全提出,包括股市所得分離課稅、取消未分配盈餘加徵10%營所稅制、授權主管機關彈性調整證交稅率及鼓勵投資人長期持有股票等「活絡資本市場」四大建言。

只是相關建言全被財政部打回票,不是說宜維持現有稅制,就是「已委由專家學者研究,目前尚無意見」。



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工商協進會理事長林伯豐指出,工商協進會提出的八項建言,「院長都有聽,但是沒有都回應」,即使有所回應,也不是企業界想要的答案。他舉例指出,企業要求股利所得分離課稅,政府若不做,國內5%高所得納稅者必須繳交高達45%綜所稅,將促使企業或資金外流,政府反課不到稅。但林全回應說,公司和個人所得稅差距太大,應該要縮小;同時認為分離課稅20%,對繳6%的散戶等來說並不公平。

就當前稅制,工商協進會提出造成資本市場有如一灘死水的三大障礙,一是國人的股利所得稅負擔過重,工商協進會指出,自從去年股利所得併入綜合所得稅計算,並且將股利扣抵率調降為50%後,個人最高實質稅率已經達到53.5%,遠高於中國大陸與韓國的20%,以及股利所得免稅的香港與新加坡。更不公平的是,外資股利所得是以20%分離課稅,但是國人最高稅率為45%,還要再加1.91%補充保費。股利所得應改為以20%分離課稅,同時,取消股利加徵補充健保費。

而證交稅率0.3%雖然與韓國同高,但是比起沒有證交稅,及只有0.2%印花稅新加坡及香港都來得高,同時建議授權主管機關得視市金沙購屋補助場狀況,彈性調整證交稅0.1~0.3%之間。

第三,是未分配盈餘加徵10%營所稅,也干擾了企業股利發放政策。工商協進會強烈建議,取消未分配盈餘加徵10%營所稅,同時,為鼓勵投資人長期持有股票,穩定資本市場發展,建議投資人持有同檔股票1年以上,股利扣抵率可100%,或一定額度內免徵所得稅。

(中國時報)

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